2017年世界中医药发展大事记

2017年是中医药发展的关键年，中医药事业高歌猛进，前途光明，使全球中医药从业者备受鼓舞。

2017年2月，中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）发布，为中医药“一带一路”全方位合作新格局的形成提供了政策保障；7月，《中医药法》正式实施，配套文件相继出台，在依法治国的背景下，中医药发展走上了法制轨道；10月，党的十九大召开，习近平总书记指出，“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”为中医药明确了发展方向。

1. 习近平会见陈冯富珍总干事，并向世界卫生组织赠送针灸铜人

2017年1月19日，中国国家主席习近平在世界卫生组织诞生70周年之际访问了世界卫生组织并会见陈冯富珍总干事。

习近平在致辞中指出，我们要继承好、发展好、利用好传统医学，用开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好融合。中国期待世界卫生组织为推动传统医学振兴发展发挥更大作用，为促进人类健康、改善全球卫生治理作出更大贡献，实现人人享有健康的美好愿景。

习近平和陈冯富珍还共同出席中国向世界卫生组织赠送针灸铜人雕塑仪式，为针灸铜人揭幕。

2. 中国共产党第十九次全国代表大会召开，习近平在报告中指出，坚持中西医并重，传承发展中医药事业

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。十九大报告作出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中医药发展的高度重视，为新时代推动中医药振兴发展提供了遵循、指明了方向。

3. 《中医药法》及配套法规正式实施，为全球中医立法提供中国方案

中国首部《中华人民共和国中医药法》(简称《中医药法》)于2017年7月1日正式实施。《中医药法》涵盖了中医药服务、中医药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播以及保障措施、法律责任等多个方面，并就建立健全中医药管理体系、保护中医药知识产权，并对社会力量举办中医医疗机构、中药材质量全程监管等做出明确规定。作为《中医药法》的两个重要配套细则，《中医诊所备案管理暂行办法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》相继实施，直接影响到中医药的“人”“机构”“执业行为”等最为关键的方面。

此外，国家食品药品监督管理总局起草了《关于对医疗机构应用传统工艺配制中药制剂实施备案管理的公告（征求意见稿）》，《中药经典名方复方制剂简化注册审批管理规定（征求意见稿）》及中药经典名方复方制剂标准煎液和中药经典名方复方制剂的申报资料要求（征求意见稿）。

4月19日，世界中医药学会联合会在北京发布《中华人民共和国中医药法(中英对照版)》，该版有助于《中医药法》在全球范围内的宣传，推动中医药在世界的法制化、规范化进程。 

4. 中医药“一带一路”前行步伐有力，“健康丝绸之路”全球共建共享

《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）发布，到2020年，中医药“一带一路”全方位合作新格局基本形成，国内政策支撑体系和国际协调机制逐步完善，以周边国家和重点国家为基础，与沿线国家合作建设30个中医药海外中心，颁布20项中医药国际标准，注册100种中药产品，建设50家中医药对外交流合作示范基地。

5. 国际标准化组织2017年发布16个中医药国际标准

《ISO18662-1:2017中医药－术语－第一部分中药材术语》国际标准已正式出版发布，这是国际标准化组织中医药技术委员会出版的首个术语标准，为国际范围内规范和统一中药名词术语提供了重要依据。中药材术语作为基础类标准是中医药标准化工作的基石，能够为其他相关国际标准提供很好的支撑作用，同时也将极大地推动中药材国际贸易，促进中医药国际标准化和国际化进程。

2017年，国际标准化组织中医药技术委员会新发布中医药国际标准16项，目前发布标准达到23项。其中，有20项提案来自中国。

6. 金砖国家卫生部长会议推进中医药海外发展

金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议7月6日在天津开幕。中国国家主席习近平发来贺信并指出，传统医药是优秀传统文化的重要载体，在促进文明互鉴、维护人民健康等方面发挥着重要作用。中医药是其中的杰出代表，以其在疾病预防、治疗、康复等方面的独特优势受到许多国家民众广泛认可。

会议中，中国与巴西、俄罗斯、印度、南非共同发布《天津公报》承诺加强与世界卫生组织等国际组织的合作，支持和开展广泛的全球公共卫生合作项目，通过南南合作和三方合作等途径支持国际卫生机构和组织之间的协调与合作，加强金砖国家在全球卫生治理中的作用。会议有利于推动金砖国家在传统医药领域开展交流与合作；有利于提高包括中医药在内的传统医药在国际社会中的认可度和竞争力；有利于中医药自身的海外发展，促进金砖国家之间民心相通。

7. 美国重要医学杂志报道针灸研究，针灸科学性不可否认

2017年6月27日，影响因子高达44.405的《美国医学会杂志》(The Journal of the American Medical Association, JAMA)发表了由《电针对女性压力性尿失禁漏尿量疗效的随机临床试验》一文。文章通过500余例随机临床试验研究，证实了电针刺激腰骶部两个穴位能有效控制女性压力性尿失禁。这是中国针灸学者迄今发表的最具国际影响力的文章之一。

2017年2月14日《美国内科年鉴》发表了美国医师学会（ACP）《急性、亚急性及慢性腰痛的无创治疗临床实践指南》。在《指南》中，针灸是唯一被推荐的急性和慢性腰痛治疗均可选择的一线疗法。

2017年12月，《结合医学学报》杂志网络版上发表一篇统计报告，确定2015年初美国50个州与华盛顿特区加上海外领地共有34481名有执照的针灸师。这是美国针灸业界通过给各州主管针灸执照的部门电话咨询并核对各州官网公布的针灸师名录，第一次正式发布此类行业信息。

8. 含马兜铃酸中药致肝癌事件引起广泛讨论

10月18日，美国《科学转化医学》杂志刊发了一篇研究马兜铃酸及其衍生物与肝癌相关性的论文。文章认为，马兜铃酸广泛涉及中国及亚洲其他国家和地区的肝癌发生，提示马兜铃酸可能是肝癌发生的重要风险因素。

中国有关媒体报道，文章中并没有提供马兜铃酸导致肝癌的直接证据，仅仅提供了一种间接的线索，不足以说明其观点。事实上，中国自2003年以来，已对含马兜铃酸药材及中成药采取了一系列风险控制措施，包括禁止使用马兜铃酸含量高的关木通、广防己和青木香，调整相关药材使用部位等。有关专家表示，一些中药可能存在毒副作用，这确实值得警惕，但不必感到恐慌，中药的安全性还是有保障的。

9. 《自然》杂志撰文评价中药经典名方不需临床试验引争议

1月29日，《自然》网站发表题为“China rolls back regulations for traditional medicine despite safety concerns”（《虽然有安全顾虑，中国（还是）降低了传统医药的规章标准》）的文章，探讨了中国传统中药或将不再需要通过中国的药物安全性和有效性人体临床试验的问题。部分科学家由此对中药产品安全性表示担忧，甚至引起了公众对中药安全性的质疑。

有媒体和专家指出，这些经典名方都已有长期的人用经验，疗效和安全性得到广泛验证。部分“经方”虽然“免临床”，但通过制备工艺、质量控制、生产以及药材四大标准的规范化管理，药物质量进一步得到保障。中国中医典籍卷帙浩繁，经典名方不计其数。经典名方，承载着中医理论，体现着古人的智慧，是“道术并重”的显现，是中医特色不可替代的传统知识。对源自古代经典名方的中药复方制剂简化审批程序，有利于将更多古代经典名方发扬光大，造福社会公众的健康。

10. 全球中医互联网春节团拜会首秀，互联网凝聚世界数十万中医药人

2017年2月，世界中医药学会联合会、世界针灸学会联合会、中华中医药学会联合主办，北京中医药学会，中医在线承办“首届全球中医互联网春节团拜会”。包括11位国医大师，数十位国家各级名老中医，61家中医医院，32所中医院校，23个学会，以及海外26个国家和地区的95个中医团体共计录制355个团拜视频。

在除夕之夜，直播观看人数突破37万人次。后续的转发集赞活动持续发酵，更是在春节假期掀起了整个中医药行业的参与热潮。截止正月十五，超过122个国家和地区累计观看超过327万次，成为中国乃至世界中医药界历史上规模最大一次的联欢活动。此次春节团拜会，充分体现出全球中医药界的强大号召力、凝聚力和行动力。